徐州市目前共有困境青少年4万余名，他们的健康成长是社会和谐稳定的一个重要因素。17日从团市委获悉，2018年徐州市在全省率先实施困境青少年关爱工程，聚焦扶贫扶智，将困境青少年帮扶工作由物质层面向精神层面转变，建起基本覆盖徐州市的“困境青少年之家”服务体系。
过去，各地困境青少年帮扶工作普遍存在对象不明、政策零散、路径不清的问题，针对这一工作短板，团市委进行了一次大规模摸底调研，将徐州市4414名贫困家庭儿童、19933名农村留守儿童、2808名服刑人员未成年子女的基本情况全部纳入动态管理系统，并在全省率先将事实孤儿、生活困难未成年人和被侵害虐待青少年等三类易被社会和职能部门忽视的群体纳为服务目标。
2018年以来，徐州市在全省率先下发“困境青少年之家”建设标准，与各县区签订责任状，健全“六项制度”，即农村困境青少年统计报告制度、档案管理制度、家站联系制度、亲情沟通制度、结对帮助制度、心理援助制度，目前“困境青少年之家”基本实现城乡100%覆盖，其中3家县级平台和6家乡镇(街道)级平台被评为省级示范性青少年综合服务平台，4万余名困境青少年在家门口就能享受到贴心服务。
团市委积极联合市综治委预防青少年违法犯罪领导小组15家成员单位、市政府未成年人保护委员会17家成员单位，共同成立徐州市青少年事务社工队伍，新建青少年德法教育基地40余家和困境青少年庇护站50家。面向社会选聘50名“青年观察员”，不定期对各镇(街道)困境青少年帮扶情况进行暗访督查，对个性问题当场反馈，对共性问题下发督查整改通知，9家乡镇被一票否决并限期整改，确保各项任务100%落实。
针对困境青少年在心理健康、社会融入等方面的需求，团市委积极创造条件引导社会力量参与，吸纳青年志愿团体会员110家，注册青年志愿者人数首次突破60万，为困境青少年帮扶工作的常态化开展建立起一支稳定、专业、高效的志愿服务队伍。同时，团市委联合专业机构实施“被遗弃儿童个案收养评估项目”和“妇女儿童维权类创投项目”，参加困境儿童关爱服务创投大赛，5个子项目共获126万元资金支持。
徐州市还创新实施农村困境青少年网格化管理，选聘村居困境青少年帮扶联络员1489人，定期组织开展回访、排查;组织心理咨询师500名，结对3万余名农村困境青少年，实施专业的心理干预和疏导;实施“女童保护”项目，培训合格女童保护讲师1000余名，受益困境青少年达2.8万余名。
此外，团市委创新帮扶融资方式，通过线上众筹、资源置换、公益募捐等方式先后融资80万余元，建立快乐书屋34所，受益青少年1.2万余人;融资50万元向社会组织购买服务，启动“黎明计划”，引导150余家专业组织开展调查评估等第三方工作，服务个案1840余件，破解基层专职力量不足的难题，精准服务贫困青少年2100余名。针对贫困家庭青少年，团市委深化“希望工程”，募集助学款240余万元，帮助近500名贫困学子圆梦大学。
