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苏州:勇当南北共建“标杆典范”

  自2006年启动至今,苏宿工业园区已经走过13年的发展历程,在全省共建园区考核中实现了“十连冠”。从零开始,从无到有,苏州、宿迁双城携手、同向发力,共同树立了全省南北共建的标杆典范,闯出了区域协调发展的一条“阳光大道”。

  2019年,以占0.16%的土地,完成了宿迁6.5%的税收收入、7.4%的规上工业增加值、17.6%的高新技术产业产值,每平方公里土地创造一般公共预算收入1亿元,单位土地一般公共预算收入在全省122家县级区域中排名第六、26家管理区中排名第二……一组数字,折射出苏宿工业园区在宿迁经济版图中的重要位置,充分展现了苏宿工业园区持续推动高质量发展取得的丰硕成果。

  项目为王

  苏宿合作硕果累累

  2001年,省委、省政府作出了“南北挂钩”的重要战略决策,播下了苏州与宿迁携手共发展的种子。主要领导定期互访、共商合作大计,一批共建园区随之应运而生,两地政商之间的交往日益密切,两座城市的“合作之手”越握越紧。

  2006年11月,苏州、宿迁签订《关于合作开发建设苏州宿迁工业园区的协议》,在全省率先尝试合作共建开发区。随后,仅过了两个多月,苏宿工业园区就举行了首批15个投资项目的签约仪式,协议总投资超过33亿元。在推动每一轮发展中,苏宿工业园区始终坚持“项目为王”,把招商引资作为第一要务,产业集聚不断加速。截至2019年底,苏宿工业园区累计吸引投资411亿元,其中工业项目投资288亿元、占比70%,工业项目投资中外资占比达70%,工业用地投资强度位列宿迁全市第一。

  大项目引领大发展。当前,苏宿工业园区以可成科技为龙头的精密机械“百亿级”产业不断发展壮大,以长电科技为龙头的电子信息“百亿级”产业加快培育,园区“1+1+N”特色产业格局稳步形成。截至2019年底,累计实现业务总收入1193亿元,完成纳税124亿元,进出口总额达19.1亿美元,成为宿迁市经济发展的重要增长极。

  产城融合

  “园区经验”香飘南北

  从一开始,苏宿工业园区就与苏州的发展紧密相连。总结苏宿合作共建园区的历程,一大成功经验就是“充分授权”。得益于良好的合作机制,苏州工业园区作为运营主体,一直致力于最大力度复制推广“园区经验”,在理念、模式上时刻对接最新理念、最高标准。

  建区以来,苏宿工业园区坚持产城融合发展,从一片乡野农田蝶变成为设施完善的现代新城。坚持规划引领,形成以总体规划为发展基础、系列专项规划为实施依据的科学全面的城市规划体系。坚持基础先行,累计建成12纵11横通车路网58公里,基本完成全区13.6平方公里范围内“九通一平”基础设施的开发,公舍、污水处理厂、苏宿工业坊和生产力中心等一批功能配套设施建成投用。

  同时,借鉴新加坡经验,引进邻里中心“洋品牌”,先后建成明日、阳澄两个邻里中心。在绿色发展上,围绕“生态大公园”城市定位,提升发展“含绿量”,在全省共建园区中首家获批“省级生态工业园区”。

  为了营造更加良好的创新生态,让苏宿工业园区更加宜居宜业,苏州、宿迁两市合作共建了宿迁市苏州外国语学校,目前在校师生达4800多名。一条苏州街正在施工建设,以苏州传统建筑风格为特色,融入宿迁地方元素,集商业、休闲、购物、文化于一体,即将成为苏宿工业园区又一张靓丽名片。

  拓园发展

  迈向一流合作园区

  2019年,省委、省政府启动苏宿工业园区开展高质量拓园发展创新试点,专门出台“十条支持政策”,苏州宿迁两市也签订了拓园发展的合作协议。苏宿工业园区新增远期规划面积15平方公里,近期开发约7.75平方公里。

  4月14日,拓园的首个基础设施项目——青海湖西路西延工程的建设铲起“第一锹土”,拉开了拓园发展的序幕。下一步,苏宿工业园区将高举苏宿合作大旗,全力打造成为“两基四区”:苏州先进制造业域外产能基地、新兴产业创新成果产业化生产基地和产业升级的集聚区、现代新城的示范区、高质量发展的引领区、体制机制创新的试验区。力争通过7至10年的时间,把苏宿工业园区建设成为国内一流的区域跨界合作园区。

  2020年,苏宿工业园区定下了地区生产总值增长8%、工业销售收入增长8%、工业固定资产投资增长30%、工业增加值增长8%,高新技术产业产值占规上工业产值比重达到90%的工作目标。拓园启动以来,新签约亿元以上项目10个,计划总投资40亿元。拓园发展的崭新机遇,赋予两地共建园区更大增长动能,必将推动苏宿合作实现历史的新跨越。

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