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上海新能源汽车产业发展《实施计划》出台,核心技术攻关要取得重大突破

2025年新能源汽车产值突破3500亿元

自2023年起对消费者购买插电式混合动力汽车不再发放专用牌照额度

  上海正向着打造具有全球影响力的新能源汽车发展高地迈进。昨天举行的上海市政府新闻发布会介绍了最新出台的《上海市加快新能源汽车产业发展实施计划(2021—2025年)》(以下简称《实施计划》)相关情况。这是未来五年上海新能源汽车产业发展的行动指南,根据计划目标,到2025年,上海本地新能源汽车年产量超过120万辆,新能源汽车产值突破3500亿元,本地新能源汽车占全市汽车制造业产值35%以上。

  除在产业规模上要达到国内领先,《实施计划》还提出,核心技术攻关要取得重大突破,动力电池等关键零部件研发制造达到国际领先水平,汽车网联化与智能化核心技术取得重大进展,形成完整供应链。

  绿色交通能源体系要加速形成。其中,个人新增购置车辆中纯电动汽车占比超过50%;公交汽车、巡游出租车、党政机关公务车辆、中心城区载货汽车、邮政用车全面使用新能源汽车,国有企事业单位公务车辆、环卫车辆新能源汽车占比超过80%,网约出租车新能源汽车占比超过50%;燃料电池汽车应用总量突破1万辆。

  网联化智能化应用的能力也要明显提升,基础设施配套持续优化。有条件自动驾驶的智能汽车实现规模化生产,高度自动驾驶的智能汽车实现限定区域和特定场景商业化应用;充换电技术水平大幅提升,建成并投入使用各类加氢站超过70座,实现重点应用区域全覆盖。

  围绕上述发展目标,《实施计划》从突破新能源汽车产业核心技术、打造完整产业生态、完善城市基础设施配套、健全制度体系等五个方面提出针对性举措。譬如,聚焦提升产业基础能力,增加高端纯电动车型供给,完善燃料电池汽车全产业链生态;支持新一代动力电池、高功率密度驱动电机及控制系统、燃料电池系统、车用操作系统及车规级芯片等关键零部件核心技术研发。打造完整产业生态方面,推动补强产业链,打造若干个销售规模达到百亿级的零部件“独角兽”企业,支持安亭、临港新片区、金桥合力打造世界级新能源汽车产业集群。

  《实施计划》还重点提到构建绿色交通能源体系。其中提出,进一步完善新能源汽车专用牌照支持政策,自2023年起对消费者购买插电式混合动力汽车不再发放专用牌照额度;公交汽车、巡游出租车、党政机关及国有企事业单位公务车辆等有适配车型的,新增或更新车辆原则上全部使用纯电动汽车或燃料电池汽车;推进高度自动驾驶示范区建设,探索在高速公路等区域开展测试,推动自动驾驶技术在集装箱运输、出行服务、高架道路清扫、泊车等典型场景中的示范应用。

  针对充电桩这一新型基础设施,也将加强配套保障。一方面鼓励集中式充电站、出租车充电示范站建设,充分利用绿地、公共道路停车场等资源布局经营性充电设施;另一方面,鼓励商场物业等减免充电车辆停车费,通过对占用充电车位的燃油车提高收费标准等方式,缓解“油车占位”矛盾。近期将出台加氢站布局专项规划,制定建设审批管理办法。

  保障措施方面,上海将支持加氢站、充换电设施、智能路侧设施和重大功能性平台项目纳入“新基建”示范;新能源汽车领域相关企业,在临港新片区内从事集成电路、人工智能关键领域核心环节相关产品(技术)业务,并开展实质性生产或研发活动,自设立之日起5年内减按15%的税率征收企业所得税;出台燃料电池汽车产业发展扶持政策,对燃料电池汽车运行、关键零部件应用、加氢站建设及运营等给予补贴。落实人才激励政策,对符合条件的新能源汽车领域国内外优秀人才,按照有关规定给予直接落户、人才奖励等支持。(记者 刘锟)

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